為切實解決“從源頭到龍頭”的水質安全質量問題，上海市水務局等五部門公布實施意見，2017年全面啟動二次供水設施改造，2018年基本完成改造任務，使居民住宅水質與出廠水水質基本保持同一水平。具體涉及郊區建成區2000年以前的老舊住宅共4358萬平方米，市級補貼標準分為二類：一類補貼地區及二類補貼地區，補貼標準分別為14.1元/平方米、7.6元/平方米。

　　要達到什么目標

　　各郊區應按照實際情況，參照中心城區二次供水設施改造方案，自行制定改造方案和年度計劃，落實配套改造資金，明確責任管理部門，積極推進二次供水設施改造工作。

　　在2016年郊區試點推進二次供水設施改造工作的基礎上，2017年全面啟動，2018年基本完成改造任務，并逐步實現供水企業管水到表。通過改造和加強管理，使居民住宅水質與出廠水水質基本保持同一水平，使用幾十年的混凝土水箱（池）也將舊貌換新顏。

　　資金如何籌措

　　經初步統計，郊區建成區2000年以前的老舊住宅共4358萬平方米，其中，非商品房1595萬平方米，商品房2763萬平方米。改造資金由供水企業承擔水表改造中表具、表箱的材料費用，由房屋專項維修資金和區財政資金承擔非商品房改造其余費用，由房屋專項維修資金承擔商品房改造費用，不足部分由區財政落實解決。

　　按照“分類指導、差別補貼”的原則，市級資金根據各區二次供水設施改造任務及財力狀況予以補貼，補貼范圍為閔行區、嘉定區、寶山區、浦東新區、奉賢區、松江區、金山區、青浦區、崇明區等九個區的非商品房二次供水設施改造項目。市級補貼標準分為二類：奉賢區、金山區、崇明區為一類補貼地區，補貼標準為14.1元/平方米；寶山區、閔行區、松江區、嘉定區、青浦區、浦東新區為二類補貼地區，補貼標準為7.6元/平方米。

　　有關區政府應制定二次供水設施改造資金管理辦法，并報上海市水務局、市財政局備案。同時，有關區政府應報送改造計劃和分年度資金需求，經上海市水務局審核后向市財政局提出資金申請；上海市財政局審核后，按照改造計劃數的70%安排補貼資金，并納入市與區專項轉移支付的范圍。項目完工清算后，下撥剩余市級補貼資金。

　　管理體制如何完善

　　一、設施接管

　　實施二次供水設施改造的居民住宅小區，竣工驗收合格后，由供水企業同步實施接管工作。對改造范圍外的住宅小區，采取分類分批接管的方式，按照“先新建住宅小區，后已建成住宅小區”的順序，逐步開展接管工作。到2020年，全面實現上海市住宅小區二次供水設施由供水企業管水到表。

　　二、管養經費

　　供水企業承擔的管養經費可列入供水成本，但應單獨核算，并納入供水企業成本規制、成本監審范圍，通過價格機制逐步解決。物業服務企業相關服務費用及水泵運行電費，仍按照原渠道由業主承擔。

　　三、監督管理

　　上海市、區水務部門負責城市供水水質的監督管理，通過建立和完善二次供水水質監管體系，加強水質監測；市、區衛生計生部門負責組織對二次供水設施管理單位的衛生監督檢查，定期對二次供水水質狀況進行抽檢，確保居民用水安全。

　　供水企業管水到表后，要合理設置服務站點。各服務站點要與各供水企業服務中心聯網，形成覆蓋供水范圍的二次供水設施管理服務網絡，24小時受理供水用水問題。在小區街坊管、水箱和水池增設水質檢測點，定期公布水質情況，實施專業化管理，不斷提升服務水平。